На завоеванных Россией территориях в Закавказье и в Малой Азии аналогичный референдум проводился в армянских, азербайджанских и греческих волостях под совместным турецко-советским контролем.
Заодно, провели референдум в Выборгской губернии Финляндской советской республики.
Результаты референдумов оказались вполне ожидаемыми. Западная Украина в составе Волынской и Львовской губерний и Литва пожелали стать независимыми. Все остальные области решили войти в состав ССР. Германия, в соответствии с договором, начала отвод своих войск из западной Белоруссии и западной Латвии.
30 сентября ВЦИК утвердил результаты референдумов, придав им силу закона. В этот же день было принято решение об очередном переносе даты выборов в Учредительное собрание. Наркомату индел было поручено заключить договора о демаркации границы, о мире и торговле с правительствами Литвы и Западной Украины после их формирования.
В октябре в стране по куриальной системе прошли выборы в Советы всех уровней. Прошли они и в новых областях.
Буквально через несколько дней после подписания Антантой и Центральными державами перемирия политическая стабильность в Европе, сохранявшаяся почти полвека, рухнула в пропасть. Первой затрещала Австро-Венгерская империя.
Уже на следующий день после подписания перемирия в Чехии и Моравии началась всеобщая политическая стачка с требованием создания свободной Чехословакии.
Еще через три дня созванное в Праге Народное собрание провозгласило создание независимой Чехословацкой республики.
18 октября в Загребе было созвано Народное вече сербов, хорватов и словенцев.
На следующий день взорвалась революцией Австрия. Император Австро-Венгрии Карл бежал из Вены в Германию, где 28 октября объявил об отречении от престола.
1 ноября в Германии восстанием моряков флота полыхнул Киль. За несколько следующих дней были образованы советы рабочих, матросских и солдатских депутатов в Кельне, Лейпциге, Дрездене, Шверине, Бремене, Гамбурге, Эссене, Мюнхене, Куксхафене, Любеке, Ростоке, Брауншвейге и других городах Германии. Страну охватила революция.
5 Ноября в Варшаве общенародный сейм объявил о создании Польской республики.
8 ноября на карте Европы появилась Австрийская республика, 10 ноября — республика Венгрия.
11 ноября войска берлинского гарнизона заявили о поддержке восставших рабочих. Кайзер Вильгельм бежал из Берлина в штаб-квартиру армии. Канцлер Германии принц Баденский объявил об отречении Кайзера Вильгельма от престола. 12 ноября Рейхстаг объявил Германию республикой. Германская империя вслед за Российской прекратила свое существование.
14 ноября было образовано Королевство сербов, хорватов и словенцев.Австро-Венгерская империя Габсбургов навсегда канула в лету.
Казалось, мировая революция, которую обещал основоположник марксизма, началась. По крайней мере, в Европе. В конце октября в ЦК большевиков снова разгорелась острейшая дискуссия о приоритете мировой революции перед революцией российской.
Троцкий и примкнувшая к нему добрая половина членов ЦК требовали направить Красную гвардию в Европу, чтобы помочь тамошним пролетариям сломить сопротивление эксплуататорских классов.
Ленин в очередной раз прочитал рефераты Железнякова по внешним событиям в мире и пригласил его к себе на приватную беседу. Виктор снова убедил Ильича, что влезать в европейские события следует по минимуму, не тратя на них сколь-нибудь значительных ресурсов.
В ЦК страсти продолжали кипеть. Левые коммунисты Урицкий, Сокольников, Ломов, Смилга и Коллонтай, с Троцким во главе, требовали направить в Германию и бывшую Австро-Венгрию крупные вооруженные силы.
Сталин, Ногин, Муранов, Стасова и Теодорович предлагали ограничиться отправкой половины из дюжины имеющихся в стране бригад Красной гвардии.
Правые Зиновьев, Каменев, Рыков, Сергеев, Яковлева и Бубнов предлагали ограничиться направлением туда эмиссаров с финансовой помощью. Остальные своего мнения пока не высказывали, ожидая реакции Ленина.
Заседание ЦК большевиков 8 ноября, в первую годовщину Октябрьского переворота, Ленин начал с сообщения о том, что ЦК партии левых эсеров принял решение ограничиться материальной помощью восставшим, ни в коем случае не направляя туда оружие, а тем более, вооруженные силы, чтобы не осложнять отношения с западными державами. Теперь исход голосование во ВЦИК и в СНК по этому вопросу был предрешен. Во ВЦИК у левых эсеров была треть голосов, а в СНК — половина. Ленин не рассказал товарищам по партии, что неоднократно общался по этому вопросу с лидером эсеров Марией Спиридоновой и склонил ее именно к этому варианту. А в ЦК ПЛСР у Спиридоновой был авторитет, еще больший, чем у Ленина в ЦК большевиков. Да и вообще, программа ЛПСР никакой мировой революции не предусматривала.
Ленин «зашел» издалека:
— Товарищи! Можем ли мы быть уверены в том, что социалистическая революция в Германии и других странах непременно победит? Пока что, там происходят буржуазные революции, такие же, как у нас в марте 17 года. В России царский режим к марту прогнил окончательно, а эксплуататорские классы оказались недостаточно организованными. Дворянство, буржуазия и купечество в лице своих лидеров тянули страну в разные стороны, как лебедь, рак и щука в известной басне. К тому же, главный аппарат насилия эксплуататорских классов — армия была деморализована военными поражениями и распропагандировна нами. В образовавшейся неразберихе мы и смогли взять власть. Именно благодаря поддержке солдат и неорганизованности контрреволюционных сил нам удалось победить.
В Германии, замечу, обстановка другая. Недовольство народных масс там имеет место, дезорганизация власти — тоже. Однако, германские солдаты после последних побед воодушевлены и могут поддержать новое буржуазное правительство. Германское офицерство, в отличие от нашего российского, дисциплинировано и склонно беспрекословно исполнять приказы начальства.
Я ни в коем случае не утверждаю, что социалистическая революция в Германии, Австрии, Венгрии и в балканских странах невозможна. Как говорится, не исключен любой вариант. Однако, во Франции и в Италии пока еще сравнительно спокойно. А в Америке обстановка еще спокойней.
Необходимо учитывать, что в ближайшее время начнется мирная конференция, на которой будет утверждаться новый послевоенный мировой порядок. Как вы знаете, за основу переговоров будут приняты 14 пунктов Вильсона. Эти пункты Россию, в общем и целом, устраивают.
Я считаю, что направлять оружие в западные страны нам никакого смысла нет. Его в руках у солдат и так более чем достаточно. Если солдаты поддержат революцию, то им наше оружие не понадобится. А если не поддержат, то и победить многомиллионные армии, оставшиеся верными правительствам, восставшим рабочим не удастся. Сколько бы оружия мы туда не отправили.
Представим себе, что мы пошлем вооруженные силы в Германию и Австрию, а эксплуататорским классам удастся потопить восставшие массы в крови. Силы для этого в Германии имеются. После этого все капиталистические страны выступят на переговорах против нас единым фронтом. А потом и до интервенции объединенных сил империалистических держав в Россию дело может дойти. Вполне очевидно, что выстоять нам в этом случае не удастся. Российская революция погибнет. Возникает законный вопрос: нам это надо?
Планируя свои внешнеполитические действия, мы должны учитывать все возможные варианты развития событий. Как говорится, надейся на лучшее, а готовься к худшему. Нельзя «складывать все яйца в одну корзину», рассчитывая на скорую мировую революцию, которая может и не случиться.
Поэтому, направлять вооруженные силы и даже оружие в западные страны, по моему мнению, не следует. Дабы не обострять до предела отношения с западными странами, я предлагаю направить в Европу наших эмиссаров с финансовой помощью, которую мы представим как гуманитарную помощь голодающим пролетариям. Такие наши действия будут соответствовать международному праву и никак не могут быть поставлены нам в вину.